2012以人才建設放眼中國的大贛州,人才是我們的主心骨。 發(fā)展之要,首在得人。 贛州是江西最大的設區(qū)市,面積、人口分別占全省的四分之一和五分之一,地域面積廣闊,市場容量巨大,人力資源豐富。國以才立,政以才治,業(yè)以才興;诖,贛州從實際出發(fā),大力實施人才強市戰(zhàn)略,加快人才集聚,構(gòu)筑起四省邊際區(qū)域性的人才高地。并通過大力實施新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化建設,促進支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)及其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推“大城崛起”,為實現(xiàn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展拓展了廣闊的空間。 將人口地域大市優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,是贛州放眼世界、面向未來的必然選擇。 目前,我市可用勞動力達468萬人,占總?cè)丝诘?3.33%。努力盤活現(xiàn)有人力資源,實現(xiàn)人口地域大市優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,成為增強我市綜合競爭力的重要推動力。圖為落戶贛州開發(fā)區(qū)的勞動密集型企業(yè)贛州華堅國際鞋城有限公司生產(chǎn)線。(資料圖片)鐘家材 攝 一名中南大學的專家在章源鎢業(yè)股份有限公司研發(fā)中心進行科研分析。該公司通過與科研院校的緊密合作,吸引了一大批高層次科技人才,使企業(yè)的創(chuàng)新能力得到增強,核心競爭力持續(xù)提升。(資料圖片)記者何敏 攝 圍繞主導產(chǎn)業(yè) 筑“暖巢”引金鳳 誰擁有了人才優(yōu)勢,誰就擁有了競爭優(yōu)勢。為此,贛州高度重視人才建設,強力推進“人才強市”戰(zhàn)略。 贛州素有“世界鎢都”和“稀土王國”之美譽。但贛州主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)多處于地域偏僻的礦區(qū),人才環(huán)境相對較差,企業(yè)對于高端技術(shù)人才求賢若渴。2010年11月,贛州與美國北美洲中國學人國際交流中心簽訂了《關(guān)于合作引進海外高層次人才和招商引資的協(xié)議書》,旨在全球范圍內(nèi)廣納鎢、稀土、新能源汽車、銅鋁有色金屬等專業(yè)賢才;2011年8月,又與北京博士后聯(lián)誼會簽署了《贛州市委人才辦與北京博士后聯(lián)誼會關(guān)于加強雙方合作的備忘錄》,合作開展高層次人才的引進和培養(yǎng)、聯(lián)合設立博士后科研實踐基地等方面工作。這些措施大大拓寬了贛州的引才渠道。 為了解決重大項目、產(chǎn)業(yè)集群和重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才短缺問題,贛州以高層次、高技能人才隊伍建設為重點,出臺了《贛州市加快引進高層次緊缺人才的若干規(guī)定》,圍繞鎢、稀土等重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引進急需緊缺人才。近兩年,通過招聘引進碩士以上專業(yè)技術(shù)人才213名,公開選拔國企高管6名;通過在招商引資中開展招才引智活動,引進高層次人才10名,引進資金4500萬元;充分利用鎢和稀土資源優(yōu)勢,引進金力永磁、孚能科技等高新企業(yè),引進博士12名;通過組團參加 “第九屆北美留交會深圳專場”,引進海外高層次人才4名,吸引外資3.5億元。同時,高度重視柔性引進人才,引進院士3人,外籍專家162人。 為破解專業(yè)人才稀缺給經(jīng)濟社會發(fā)展造成的瓶頸,贛州市委、市政府結(jié)合“十二五”規(guī)劃和市委三屆九次全會以及市第四次黨代會精神,組織起草了《贛州市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》(征求意見稿),并牽頭編制了《贛州市十二五人才發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)。起草了《關(guān)于創(chuàng)建“人才特區(qū)”,加快建設人才強市的實施意見》(討論稿)、《贛州市突出貢獻人才評選表彰辦法》等,并制定了津貼補助、住房補貼、子女入學、家屬安置等優(yōu)惠政策,不斷完善吸引高層次人才來贛州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系,增強人才競爭力。與此同時,贛州各縣(市、區(qū))大膽創(chuàng)新引才機制,章貢區(qū)以柔性機制網(wǎng)羅人才,出臺引進高層次人才的若干政策,鼓勵企業(yè)實行柔性的引智戰(zhàn)略,以“星期天工程師”“假日專家”“網(wǎng)上專家”等模式,靈活引進了一批領(lǐng)軍人才;大余縣出臺了《大余縣支持鼓勵工業(yè)企業(yè)引進人才與技術(shù)創(chuàng)新實施辦法(暫行)》,通過人才與工業(yè)項目捆綁開發(fā),吸引了一大批工業(yè)人才和項目落戶,加快了工業(yè)化進程。 一支引領(lǐng)贛州加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才隊伍正日益壯大:全市人才總量89.84萬人,入選國家千人計劃1人,入選贛鄱英才555工程16人,享受國務院、省政府特殊津貼專家101人,市貼專家105人,入選省“新世紀百千萬人才工程”28人,“西部之光”訪問學者1人。 盤活現(xiàn)有資源 催生經(jīng)濟內(nèi)動力 不久前,南康市黃都家具公司總經(jīng)理趙高玉參加了農(nóng)民學院的MBA培訓班。通過培訓,他更加注重企業(yè)成本的控制,不斷優(yōu)化采購流程,如今采購原料每月可節(jié)省成本3萬元。最近,趙高玉又遇到了公司財務管理不規(guī)范的難題,了解情況后,培訓班老師親自來到他的企業(yè)對其財務人員進行培訓,并幫助該公司重新規(guī)范財務制度。如今,參加創(chuàng)業(yè)班培訓和MBA課程培訓班的學員中,有5000多名學員創(chuàng)辦了果莊、服裝廠、家具廠、酒店等經(jīng)濟實體,700多人成為甜柚、生豬等產(chǎn)業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社社員,大批農(nóng)民實現(xiàn)了由單一生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變。 不難看出,通過盤活現(xiàn)有人力資源,便能催生無限的經(jīng)濟內(nèi)生動力。據(jù)統(tǒng)計,目前贛州有可用勞動力468萬人,占總?cè)丝诘?3.33%,“十一五”以來,贛州圍繞臍橙、花卉、生豬、蔬菜、烤煙、特種水產(chǎn)、黃雞、高效林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)搭建了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)三級農(nóng)村實用人才培訓體系,有效實現(xiàn)了培訓全覆蓋。近年來,贛州培訓農(nóng)民實用技術(shù)140多萬人次,培育農(nóng)民科技帶頭人5萬多人。三級農(nóng)村實用人才培訓體系在著力培育綜合素質(zhì)高、自主發(fā)展能力強的新型農(nóng)村人才,引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型上發(fā)揮了積極作用。 贛州還有37所職業(yè)技術(shù)學校和10所大中專院校,如何利用現(xiàn)有智力資源,將之轉(zhuǎn)化為助推經(jīng)濟社會發(fā)展的因子?為此,贛州著眼向內(nèi)挖潛力,鼓勵高校人才與企業(yè)人才的精準對接,采取“訂單式”培訓,僅此一項,每年就能為企業(yè)培養(yǎng)20多萬名各類人才和有一技之長的產(chǎn)業(yè)工人,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)升級共舞。此外,還充分利用江西理工大學等駐市高?蒲泻腿瞬艃(yōu)勢,扶持并促成其建立稀土學院、鎢業(yè)學院和氟化工專業(yè);依托江西理工大學的技術(shù)力量,聯(lián)合全國行業(yè)頂尖專家,建立全市鎢、稀土、氟鹽化工、永磁電機等產(chǎn)業(yè)智庫,對全市重點產(chǎn)業(yè)展開全面、系統(tǒng)、深入的研究,完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告。 人才的支撐使贛州重點產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭,贛州鎢、稀土兩大產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務收入年底有望超過500億元,分別占全國的1/3,利稅有望超過100億元。贛州初步形成了采礦、冶煉、加工的產(chǎn)業(yè)體系,催生了章源鎢業(yè)、虔東稀土、耀升工貿(mào)等一批本土優(yōu)勢企業(yè),也吸引了中國五礦、北京安泰科技、中國中化集團投資等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),美國英佛曼、美國IMQ、日本東芝等外資企業(yè)也在贛州紛紛落戶。 “融城”計劃提速 “大贛州”步伐鏗鏘來源:中國贛州網(wǎng) 在龍南縣城迎賓大道的建設工地上,工程車輛穿梭,好一派繁忙景象。隨著一批重點市政工程的開工和竣工,龍南縣城面積又拓展了0.9平方公里,展現(xiàn)在眼前的新城區(qū)比老城區(qū)更大、更美、更綠、更具特色。目前,該縣已建成區(qū)面積達16平方公里;城鎮(zhèn)人口達15.74萬人,城鎮(zhèn)化率達49.5%,比上一年度增加了1.2個百分點。龍南在贛州南部板塊中心城市的地位日益凸顯,融入贛州主城區(qū)的步伐不斷加快。 “融城”,是贛州推進特大城市建設的必然選擇,只有拉開城市框架,實現(xiàn)城市功能等方面的優(yōu)勢互補,才能在更高的層面進行人力、財力、物力的資源整合,優(yōu)化發(fā)展路徑,實現(xiàn)經(jīng)濟的加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。在全省“一核兩帶”的城鎮(zhèn)總體布局和體系中,贛州既是我省重點培育和發(fā)展的省域副中心城市,也是全省重點打造的三個城市常住人口超過百萬的特大城市之一。于是,贛州“大城崛起”的規(guī)劃逐步展開,全面啟動了特大城市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作,目前,中科院已完成現(xiàn)場調(diào)研及收集資料工作,特大城市綜合交通體系規(guī)劃也已形成了初步規(guī)劃方案。贛州將進一步加快推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設,打造贛南城市群,以特大型中心城市為核心,以瑞金、龍南為次中心,支持加快于都、興國、寧都、信豐等衛(wèi)星城建設,全面推進縣城、重點鎮(zhèn)擴容提質(zhì),促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,擴張城市功能,提升城市量級。 通過高位推動,贛州城市建設力度進一步加大:規(guī)劃先行,城市建設方向定位進一步明確;改革創(chuàng)新,城市建設要素進一步激活;項目帶動,城市承載能力進一步增強;產(chǎn)業(yè)支撐,城市發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實;以人為本,民生保障體系進一步完善。贛州中心城區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,近期建設規(guī)劃110平方公里范圍內(nèi)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達100%,17個縣(市)均已編制完成規(guī)劃年限至2020年的城市總體規(guī)劃,全市新型城鎮(zhèn)化建設取得長足進步。如今,“大贛州”的雛形已現(xiàn),我市城鎮(zhèn)化率達44.1%。贛州中心城區(qū)建成區(qū)面積達到87平方公里,人口突破80萬。不僅如此,“大贛州”已具有與“大城”相匹配的基礎(chǔ)設施:贛州高速公路建設取得了歷史性突破,建成和在建高速公路總里程突破1000公里,占全省近三分之一;全市客運班線通達11個省市,擁有班線1197條。(贛州51人才網(wǎng) 編輯)
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